各有關單位和個人：
為加強裝飾裝修市場主體行為監督，確保房屋建筑主體結構使用安全，引導裝飾裝修市場健康發展，我辦將建立裝飾裝修投訴處理定期通報制度。現將2015年一季度投訴處理情況通報如下：
一、基本情況
截止到2015年3月31日，我辦共收到裝飾裝修投訴投訴45起，其中涉及破壞建筑結構的投訴有25起，占總量的57%；涉及裝修人與裝修企業間質量、合同糾紛的10起，占總量的22%；涉及改變建筑外立面、或改變使用功能等移交至其它部門處理的10起，占總量的21%。 投訴來源包括政風行風熱線、市長熱線、社區、網格員、物業管理及市民直接投訴。受理投訴已辦結43起，辦結率為96%，其中涉及拆改承重結構的投訴和糾紛類投訴辦結率達100%。
二、采取的主要措施
（一）全面梳理裝修投訴處理工作機制。今年初，我辦根據工作實際重新修訂出臺了《宜昌市建筑裝飾裝修投訴指南》，強化投訴受理及現場踏勘工作，同時與市建筑裝飾協會聯合設立投訴受理中心，使得我市城區裝飾裝修投訴處理工作進一步規范。
（二）更加重視裝飾裝修常識宣傳工作。我辦全面啟動了宜昌建筑裝飾網（http://www.hcshower.cn/）改版工作，開通了“我要咨詢”和“專家講堂”等便民服務欄目，通過網絡平臺宣傳普及家裝知識。
（三）全面啟動裝飾企業信用管理工作。目前已將具有建設主管部門核發的裝飾裝修企業資質或行業協會核發的《全國住宅裝飾裝修行業自律管理準入證》、且自愿申請進行信用登記管理的企業基本信息通過宜昌建筑裝飾網向社會公開，接受社會監督。
（四）充分發揮行業自律調解作用工作。我辦指導市建筑裝飾協會出臺了《宜昌市家庭裝飾行業規范服務達標驗收標準》，做好其會員單位與裝修人間質量及合同糾紛調解工作，起到了較好的效果。如民安家園小區某業主在裝修過程中，因工程變更增加地面找平工程量單價、工期延誤、漏水等問題與裝修公司發生的糾紛，經市建筑裝飾協會調解后最終雙方達成一致意見。
（五）依法做好裝修投訴處理流轉工作。我辦接到投訴且到現場踏勘后，發現在住宅室內裝飾裝修活動中擅自搭建建筑物、構筑物的，或者擅自改變住宅外立面的，根據《住宅室內裝飾裝修管理辦法》（建設部第110號令）和《宜昌市城區城市管理行政執法實施辦法》（第六條）規定，將移交城市管理執法機關處理；發現將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，或擅自超過設計標準或者規范增加樓面荷載的，根據《住宅裝飾裝修管理辦法》（建設部第110號令）規定移交城市房地產行政主管部門處理。
三、存在的主要問題
（一）未經原結構設計單位核定或具有相應資質的設計單位設計，擅自拆除建筑主體或承重結構或在承重墻上開門窗洞。如2015年1月西陵區劉家大堰某居民樓住戶，該棟樓房為磚混結構，該住戶在裝修時拆除了一道1800mm*2400mm承重墻,將兩道非承重上門洞尺寸由900mm*2400mm擴大到3300mm*3000mm ，將廚房的門洞尺寸由900mm*2400mm擴大到1300mm*2400mm，在大門處的承重墻上大面積挖孔做鞋柜等。目前該業主已按我辦整改要求委托專業加固公司對房屋進行了加固處理。
（二）在非承重外墻上開門窗，改變既有建筑的外立面。如金橋市場附近某商鋪裝修過程中，在外墻上（非承重墻）新開了900mm*2100mm門洞，影響建筑立面整體，目前已移交城市管理部門處理。
（三）擅自改變既有房屋使用功能的。如長島小鎮小區，某業主裝修時一房改多房，在沒有防水要求的客廳、臥室處新增設了4個衛生間，目前已移交城市房地產行政主管部門處理。
（四）裝修質量缺陷或保修責任未落實。主要包括合同糾紛、質量問題、工期延誤、保修責任等方面，其中較突出的質量問題有：墻紙卷邊；給排水管道漏水、衛生間和廚房相鄰墻體滲水；墻面磚、地面磚大面積空鼓；天棚乳膠漆脫落等。
四、下一步措施及要求
（一）為確保建筑結構及使用安全，裝修人、裝飾裝修企業在裝修中不能自行改變原來的建筑結構及使用功能，包括禁止將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間；禁止擴大承重墻上原有的門窗尺寸；禁止拆除構造柱和圈梁，在梁上鉆孔或在承重墻上開槽等。若有必要改變時，應取得原設計單位的許可或具有相應資質的設計單位出具設計方案。
（二）為確保裝修質量和落實保修責任，裝修人宜委托具有工商營業執照和裝飾裝修企業資質、或《全國住宅裝飾裝修行業自律管理準入證》的裝修企業進行設計施工，雙方應細化合同條款、明確保修責任。
（三）裝修人在裝修前應主動向物業管理申報登記，主動接受物業管理單位的監督，做到安全文明裝修，其裝飾裝修活動不得造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞等。物業管理單位應當履行物業管理責任，及時制止違法違規裝修行為。
（四）裝飾裝修企業應提高質量管理意識和服務意識，加強房屋質量交接驗收并履行必要的質量責任告知、溝通協商工作，嚴格履行合同中載明的質量保修義務。
宜昌市建筑裝飾裝修行業管理辦公室
2015年5月26日
